近年来，贺兰县南梁台子隆源村深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，牢牢把握全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的方向目标，持续巩固脱贫攻坚成果，坚持以党建为引领，以组织建设为保障，以群众满意为导向，创新实施“五组共治”乡村治理模式，有效整合村级资源，扎实推进隆源村管理体制机制向纵深发展，不断提升基层党组织和村干部的组织能力和工作水平，为乡村振兴提供了坚实的组织保障和治理基础。

　　坚持党建引领，提升组织功能。习近平总书记指出：“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”隆源村着力创新乡村治理体系，走乡村善治之路，探索实施“五组共治”乡村治理模式，制定“五组共治”工作方案、考核细则、工作例会等制度，明确工作职责。通过组建基层治理、产业项目、纠纷调解、乡风文明、环境整治5个功能性党小组，形成了村级党组织领导下“一张网”治理格局，有效串起了基层社会治理的“千条线”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面健全网格化管理队伍，做好民意反映、矛盾摸排、调纠解难等工作，进一步畅通了服务群众的“神经末梢”，激活了村民自治的“组织细胞”，做到琐事不出网、小事不出村、大事不出乡。积极完善“五组共治”组织机构，5个功能党小组组长分别由村党支部书记、驻村第一书记、村副主任、村妇联主席和村党支部副书记担任，组员均由村“两委”班子成员、网格员、巷长、公岗、村民代表、党员志愿者、警务专干、企业负责人等相关人员组成。5个功能党小组结合工作实际调整人员，使各党小组人员不断更新并保持活力。设立“五组共治”考核领导小组，加强对5个功能党小组的日常监督考核，由村监会依据考核细则统一组织实施。

隆源村通过实施“五组共治”促进产业发展

　　找准有力抓手，取得关键突破。坚持问题导向狠抓关键环节，科学研判精准施策，大胆探索创新突破。妥善处理好统与分之间的关系，将上级的工作意志、目标、方向、步调落细落小落实，明确下级的管辖范围和权限，使其有一定的自主创新和发挥空间。为提高工作标准和工作效率，隆源村结合实际，提出了“五组共治”乡村治理“1+3+N”配套的工作模式。“1”即强化党建引领，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在隆源村党支部的统一领导下建立组织构架，带领5个党小组统筹各项工作。“3”即确定一个乡村振兴工作总目标，建立一本日常工作台账，完善一个日常工作考核机制。“N”即在“五组共治”组织构架下，各党小组各自落实所分管的工作或临时性任务。严格落实例会制度，村党支部召集5个功能党小组每周五召开工作例会，总结上周工作完成情况，安排部署下周工作。坚持考核制度，“五组共治”考核小组每月对各党小组日常工作推进落实、工作纪律、工作成效、相互配合等情况进行统一考核，做到一月一评比。年底进行综合考评，考核分各党小组月度自评、考核小组月度考核、考核结果公示存档、年终综合评价等4个步骤进行。

　　夯实治理根基，凸显发展成效。通过推行“五组共治”乡村治理模式，隆源村党支部的凝聚力、战斗力明显增强，产业发展、基层治理、人居环境整治等工作取得了显著成效。创新基层治理模式，打破了“村两委”传统架构，班子成员分工更加精细明确，实现了高效治理。扩大基层治理的参与范围，发动驻村工作队员、龙头企业、党员、志愿者共同参与乡村治理，真正实现大家的事大家想、大家决策、大家办，激发了群众参与乡村治理的主人翁意识。提高乡村治理效能，统筹促进产业发展、纠纷调解、人居环境整治等各项工作落实落地，夯实了基层治理根基，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。提升村民的自我发展能力，让群众参与决策和落实，建立了民事民议、民事民办、民事民管的良好机制，实现了村级自治组织自我管理、自我服务、自我发展，丰富和拓展了党领导下村民民主自治的实现形式。乡村振兴项目不断丰富，自治区党委宣传部积极落实帮扶责任，2021年以来，协调自治区相关部门扶持资金400余万元，累计实施乡村产业、基础设施、公共服务、新时代文明实践建设等项目20余个。实行“积分制”促进人居环境持续改善。积极推进“巷长制”“积分制”工作模式，全村25条巷道由巷长统一管理，开展“垃圾不落地”试点，推行“以行动换积分，以积分换奖励”的“积分制”管理模式，已累计积分5万多分。促进移民和村集体收入稳步提升。通过实施“五组共治”乡村治理项目，有效解决了移民就业务工和村集体经济收入短板，培育和引导“5+5”致富带头人融入产业发展，带动移民增收致富。2022年全村人均可支配收入1.39万元，同比增长10%以上；村集体经济收入达76万元，同比增长19%。

　　（执笔人：杨振雄）

　　责任编辑：吴　鹏